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江苏省人力资源和社会保障厅2014年度专业技术人才知识更新工程总结

2015-5-27

近年来,我省紧紧围绕经济社会发展目标任务和创新型省份建设,以专业技术人才能力建设为主题,以高层次人才为重点,以实施专业技术人才知识更新工程为主线,扎实推进专业技术人才继续教育工作,取得了初步成效。

一、以立法为保障,继续教育政策制度体系初步形成。2005年5月26日,《江苏省专业技术人员继续教育条例》经省十届人大常委会第十六次会议审议通过,这是规范全省专业技术人员继续教育工作的地方法规。《条例》明确了四项重要内容:一是县级以上地方人民政府人力资源社会保障行政部门具体负责行政区域内专业技术人员继续教育的综合协调和监督检查;有关行业主管部门和行业组织按照继续教育规划和改革要求,负责本部门、本行业专业技术人员继续教育的组织管理工作。二是高、中级专业技术人员接受继续教育不少于72学时,初级人员不少于40学时。三是专业技术人员参加继续教育的学习情况、考试成绩或者考核结果,作为专业技术人员考核、晋升专业技术资格(职务)的条件之一。四是各级财政每年应当在预算中安排一定的资金用于发展继续教育事业,企事业单位和其他社会组织继续教育经费在职工教育经费中列支。为实施《条例》,我厅先后建立健全继续教育基地建设、证书管理、评估考核等相关配套制度,逐步实现继续教育管理的制度化。全省各地建章立制工作相继展开,目前全省13个省辖市都已先后制定出台了相应的继续教育地方性法规、管理办法或实施意见。《条例》的颁布实施以及各地配套政策的出台,为规范全省专业技术人才继续教育工作打下了坚实的制度基础。

二、以实施工程为重点,继续教育培训活动有序开展。《条例》实施以来,各地、各部门坚持把加强专业技术人员的继续教育作为人才工作的重要内容,纳入当地经济社会发展的总体规划。为进一步加强我省专业技术人才知识更新工程的组织领导,根据国家《专业技术人才知识更新工程实施方案》,2013年1月,我省专门成立了全省专业技术人才知识更新工程指导协调小组,省人力资源社会保障、发展改革委、经信委、财政、教育、科技等部门为成员单位,指导协调小组办公室设在省人力资源社会保障厅专业技术人员管理处。同时,印发了《江苏省专业技术人才知识更新工程实施方案》和《2013-2015年急需紧缺人才培养项目和岗位培训计划表》,明确了全省实施专业技术人才知识更新工程的指导思想、工作原则、目标任务、重点项目和保障措施,明确每年安排专业技术人员继续教育经费100万元,专项用于专业技术人员省级高研班。根据实施方案和培训计划,我厅把专业技术人员知识更新培训人数列为年度重点工作,每年分解下达指标,实施月报制度,及时跟踪检查。无论是国家级高研班的“高大上”,还是省级高研班的“接地气”,高研班已成为专业技术人员继续教育的重要抓手之一,也是品牌之一,受到了广大专业技术人员的欢迎。在人社部专技司的大力支持下,2013年,我厅承办了全国传统文化创新发展、光通信新技术应用与发展、工业企业节能减排、苏南集镇历史街区的保护、物联网应用本质与产业发展动向等5期国家级高级研修班,培养培训来自全国各地的学员568名;同时我厅举办了软件产业发展与产业载体建设、城市生态文明建设理论与实践、工艺美术旅游商品策划与开发、企业经营管理人才、装备制造业高端转型等24期省级高研班,培养培训省内学员3689名。今年,我厅又承办了纳米技术创新与产业化发展、城镇化进程中历史建筑保护与利用、战略性新兴产业技术创新、资本市场与企业转型发展、旅游目的地建设等5期国家级高研班,共培养培训来自全国各地的专业技术人员400余名。省外学员对参加国家级高研班的研修积极性很大,比如,今年9月我们在国家级专业技术人员继续教育基地—苏州高级人才太湖培训中心承办的“城镇化进程中的历史建筑的保护与利用”国家级高研班过程中,报名截止时,仍有外省市学员来电希望能增加名额参加研修,为满足外地学员参培要求,我厅与苏州高培中心沟通后,在保证研修质量的基础上,增加了研修名额,省内外参培学员数达到120余人。同时,围绕我省经济社会发展实际,突出高层次人才和急需紧缺人才,今年我厅会同有关行业主管部门、行业协会、省专业技术人员继续教育基地和各市人社部门主办了知识产权保护、新材料产业发展、云计算、船舶行业转型升级、金融风险防控等26期省级高研班,共培养培训各类专业技术人才3800余名。

三、以建立基地为基础,继续教育公共服务平台有效拓展。全省各级人力资源社会保障部门积极创造条件,整合利用各种资源,不断加快继续教育服务平台建设,努力让广大专业技术人员获得优质、高效的继续教育服务。一是高度重视继续教育学习内容建设。一方面加强公需科目教育培训,全省各市均制定专业技术人员公需科目继续教育实施细则,如苏州、无锡、常州、南通、扬州、镇江、盐城等地积极开发培训项目,并组织专家编写培训教材。据统计,“十二五”期间,全省每年参加继续教育公需培训人数达20万人。另一方面加强专业科目教育培训。省各行业主管部门围绕提升专业技术人才能力和素质,重点在10大战略性新兴产业、8大重点领域和9个现代服务业领域加大专业科目教育培训力度。近2年来,我省各相关行业主管部门根据各相关领域实际情况,科学组织实施专业科目培训项目。据统计,在10大战略性新兴产业领域中,共培养各类战略性新兴产业人才28万人,其中,新能源1.1万人;新材料1.9万人;生物技术和新医药2.3万人;节能环保2.7万人;新一代信息技术和软件13.1万人;物联网和云计算1.2万人;高端装备制造3.9万人;新能源汽车0.5万人;智能电网0.9万人;海洋工程装备0.4万人。二是继续教育基地建设力度进一步加大。2005年,我厅印发《江苏省专业技术人员继续教育基地管理办法》,明确了继续教育基地设立的条件以及管理运行的机制等,目前,全省已建立42家省级专业技术人员继续教育基地。近期,我们将组织开展评估检查,修订完善相应的管理办法,推进省级基地规范有序地开展专业技术人员继续教育工作。三是积极搭建继续教育网络平台。目前,全省各级人社部门普遍开通建设了专业技术人员继续教育网,有的依托“国培网”,有的自主开发继续教育网络平台,有的建立专业技术人员继续教育协会,积极组织开展专业技术人员继续教育工作,有效解决了工学矛盾突出等难题,不仅形成了各自特色,而且为专业技术人员提供了便捷条件。


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